Eiropas Savienības klimata pārmaiņu partnerība ar Ķīnas Tautas Republiku 2018. - 2021. gadā

Abstract

Maģistra darba tēma ir “Eiropas Savienības klimata pārmaiņu partnerība ar Ķīnas Tautas Republiku 2018. - 2021. gadā”. Eiropas Savienības (ES) un Ķīnas Tautas Republikas (ĶTR) starpā klimata pārmaiņu partnerība ir nodibināta jau 2005. gadā, tomēr abu aktoru starpā valda disonanse attiecībā uz SEG emisiju mazināšanas praktiskajiem pasākumiem, kas savukārt rada konkurenci abu pušu starpā un neviennozīmību klimata pārmaiņu mazināšanā starptautiskajā sistēmā. Veids, kā mazināt disonanses elementus, ir papildus institucionalizēšana un tāpēc 2020. gadā ES un ĶTR vienojās par ES - Ķīnas augsta līmeņa vides un klimata dialogu izveidi. Maģistra darbs sastāv no trim nodaļām un pirmajā no tām tiek aplūkota neoliberālā institucionālisma teorija, kas skaidro, kā ES un ĶTR ar institucionalizācijas elementiem iespējams stiprināt attiecības klimata pārmaiņu jomā. Papildus uzmanība nodaļā tiek pievērsta disonanses aspektiem attiecību veidošanā un tam, kā tos iespējams izmantot attiecību stiprināšanai. Maģistra darba otrajā nodaļā tiek aplūkota ES un ĶTR institucionalizēto attiecību veidošanās vēsture un dinamika attiecībā uz klimata pārmaiņu partnerību. Savukārt darba trešajā nodaļā, izmantojot dokumentu analīzi, tiek pētīta ES un ĶTR klimata pārmaiņu partnerība laika posmā no 2018. gada līdz 2021. gada decembrim. Analīzes ietvaros tiek aplūkoti ES un ĶTR dokumenti, kas attiecināmi uz klimata pārmaiņu partnerību minētajā laika posmā, kā arī tiek veikta ES un ĶTR augstāko amatpersonu vēstījumu dokumentu analīze. Maģistra darbā tiek secināts, ka, lai arī abi aktori vairākkārt izcēluši, ka klimata pārmaiņu partnerība varētu kļūt par jomu, kas stiprina ES un ĶTR vispārējās attiecības, līdzšinējie centieni lielākoties rezultējušies konkurences un kritikas elementos, nevis starptautiskā un vienotā sadarbībā. 2021. gadā, kad aktoru starpā saasinājās savstarpējās diplomātiskās attiecības, klimata pārmaiņas un šajā gadā notikušie divi ES - Ķīnas augsta līmeņa vides un klimata dialogi spēlējuši nozīmīgu lomu klimata pārmaiņu jautājumu un attiecīgi arī abu pušu vispārējo attiecību stiprināšanā. Ņemot vērā to, ka maģistra darba aplūkotajā laika ietvarā notikuši vien pirmie divi no ieviestajiem dialogiem, kas abu aktoru starpā rezultējušies pozitīvi, maģistra darbā izvirzītā hipotēze, ka institucionalizēšana mazina konkurenci ES klimata pārmaiņu partnerībā ar ĶTR, ir apstiprinājusies daļēji. Lai veiktu detalizētāku analīzi par jaunās institucionalizācijas formas efektivitāti, maģistra darbā tiek izvirzīts priekšlikums analizēt arī turpmākos ES - Ķīnas augsta līmeņa vides un klimata dialogus.

The topic of the master thesis is “European Union partnership on climate change with People’s Republic of China from 2018 until 2021”. Although the partnership on climate change between the European Union (EU) and the People’s Republic of China (PRC) has been established in 2005, the discord between both actors has emerged regarding practical measures of reducing greenhouse gas emissions. The discord between both parties has increased rivalry between the EU and PRC and has raised an ambiguity in the international system. Therefore in 2020 both parties agreed on the establishment of the EU - China High Level Environment and Climate Dialogue. The master thesis is structured in three chapters. The first chapter consists of an analysis of neoliberal institutionalism theory. The theory explains how the EU and PRC using the elements of institutionalism can strengthen their relationships on climate change issues. Further the chapter explains how the elements of discord can be used as an advantage when strengthening overall relationships between actors of the international system. The second chapter of the master thesis provides an analysis of the EU and PRC evolving relationship and its institutionalized elements, as well as dynamics regarding partnership on climate change. The third chapter illuminates key findings of a document analysis about the EU and PRC partnership on climate change from 2018 until 2021. The framework of this analysis consists of the EU and PRC official documents regarding climate change, as well as document analysis of public statements of EU and PRC most senior officials. Both actors have said repeatedly that the partnership on climate change could become the main element of the EU and PCR overall relationship. However, all the past efforts have resulted in an element of competition and criticism. In 2021 when the diplomatic relationship between EU and PCR deteriorated, the EU - China High Level Environment and Climate Dialogue has played a significant role in strengthening the overall relationships between actors. Considering that the 2021 was the first year when EU - China High Level Environment and Climate Dialogue took place and that the events resulted in a positive manner, the hypothesis that the institutionalization reduces competition in the EU partnership on climate change with the PRC has been partially confirmed. To perform a more detailed analysis of the effectiveness of this new form of institutionalization, the master thesis proposes to analyze the future EU - China High Level Environment and Climate Dialogues as well.