Administratīvā atbildība par patvaļīgu būvniecību

Abstract

Maģistra darba temats ir „Administratīvā atbildība par patvaļīgu būvniecību”. Tēmas aktualitāte pamatojama ar to, ka patvaļīgu būvniecību Latvijā nosaka vairāki savstarpēji saistīti apstākļi: ievērojami apgrozāmie finanšu līdzekļi, būvniecības procedūras sarežģītība, neviennozīmīgs tiesiskais regulējums un vāji būvniecības kontroles mehānismi. Nepieciešamība analizēt administratīvo atbildību par patvaļīgu būvniecību pamatojama ar grozījumiem Būvniecības likumā, kas būtiski ietekmējuši būvniecības kontroles un uzraudzības mehānismu pašvaldībās. Maģistra darba ietvaros būtiski noskaidrot, vai šādas izmaiņas tiesību normās ir pietiekamas, lai uzlabotu atbildīgo iestāžu darbību attiecībā uz būvniecības procesa uzraudzību un administratīvās atbildības piemērošanu konstatējot patvaļīgu būvniecību, tāpēc autors izvirza pētījuma jautājumu: kādas tiesiskās problēmas rodas piemērojot atbildību par patvaļīgu būvniecību reglamentējošās tiesību normas? Maģistra darba mērķis ir administratīvās atbildības par patvaļīgu būvniecību teorētisko un praktisko aspektu izvērtējums un priekšlikumu izstrāde, tiesību normu un prakses pilnveidei. Pētījuma robežas: Pastāvot atšķirīgam būvniecības uzraudzības procesam publisko būvju un privātu būvju celtniecībā, autors nosaka pētījuma robežas- analizēt administratīvo atbildību par patvaļīgu būvniecību privātās būvēs. Darbā secināts, ka patstāvīgas, apjomīgas izmaiņas tiesību normās būvniecības procesa kontrolē apgrūtina atbildīgo iestāžu praktisko darbību administratīvās atbildības piemērošanā par patvaļīgu būvniecību. Nobeigumā ir izteikti priekšlikumi nepieciešamajiem grozījumiem normatīvajos aktos, kā arī tiek piedāvāts autora redzējums virknei jautājumu teorētiskā aspektā un praktisko problemjautājumu risināšanai. Maģistra darbs sastāv no 3 nodaļām, nobeigumā izteiktiem izteiktiem secinājumiem un izvirzītiem priekšlikumiem, kopā uz 71 lapas.

The subject of Master's work is “Administrative responsibility for involuntary construction”. The topic is highlighted by the fact that arbitrary construction in Latvia is determined by a number of interrelated conditions: significant current financial resources, complexity of the construction procedure, ambiguous legal framework and weak control mechanisms over the work of responsible officials in the organisation of construction. The need to analyse administrative responsibility for arbitrary construction is justified by amendments to the Construction Law, which have had a significant impact on the construction control and monitoring mechanism in municipalities. As part of the Master's work, it is essential to clarify whether such changes to the legal framework are sufficient to improve the functioning of the responsible authorities in terms of monitoring the construction process, so the author raises the question of the study: does the national legal framework adequately regulate controls and responsibility for arbitrary construction? The aim of the master's work is to assess the theoretical and practical aspects of administrative responsibility for arbitrary construction and to develop proposals, improve legal norms and practices. Study limits: In the presence of a different control and construction process, responsible persons in the construction of public works and private works, the author determines the limits of the study by analysing administrative responsibility for arbitrary construction in private works. The work concludes that a substantive, substantial change in the legal framework for the control of the construction process and the application of administrative responsibility makes the practical functioning of the authorities responsible difficult. Finally, proposals are made for the necessary legislative changes, as well as a vision for a range of theoretical issues and practical challenges. The Master's work consists of 3 chapters, final conclusions and proposals, together with 71 pages.