Būvatļaujas apstrīdēšanas tiesiskās problēmas Latvijas Republikā

Abstract

Ir pagājuši jau vairāk nekā seši gadi kopš 2014.gada 1.oktobra, kad spēkā stājās jaunais Būvniecības likums, kas būtiski izmainīja būvatļaujas izpratni būvniecības procesa ietvaros. Saskaņā ar spēkā esošo regulējumu būvatļaujas izdošana ir paredzēta būvniecības procesa sākuma posmā, tādā veidā pārnesot arī būvatļaujas apstrīdēšanas procesuālo kārtību uz agrāku posmu. Taču praksē attīstījās situācija, kad būtiska trešās personas tiesību aizskāruma gadījumā tiek pieļauta arī būvatļaujā veiktās atzīmes par nosacījumu izpildi apstrīdēšana. Maģistra darba mērķis ir izpētīt būvatļaujas nozīmi būvniecības procesā un pastāvošo praksi saistībā ar būvatļaujas apstrīdēšanas procesuālo kārtību, lai izprastu būvatļaujas apstrīdēšanas regulējuma aktuālās problēmas Latvijas Republikā un sniegtu priekšlikumus normatīvā regulējuma pilnveidei. Pētījuma rezultātā tika secināts, ka būvatļaujas saņemšana vēl nepiešķir tās adresātam tiesības uzsākt faktiskus būvdarbus, trešajām personām ir tiesības apstrīdēt būvatļauju vairākos būvniecības posmos un būvatļaujā veiktās atzīmes par nosacījumu izpildi apstrīdēšana apstādina tās darbību, līdz ar ko tiek būtiski ierobežotas būvniecības iecerētāju tiesības un intereses. Tādejādi tiek piedāvāts veikt izmaiņas un papildinājumus būvniecības regulējumā. Maģistra darba kopējais lapaspušu skaits – 77 lpp.

It has been more than six years since the new Construction Law came into force on October 1, 2014, which significantly changed the understanding of the building permit within the construction process. According to the current regulation, the issuance of a building permit is envisaged at the initial stage of the construction process, thus transferring the procedure for contesting and challenging a building permit to an earlier stage. However, in practice, in case of a significant violation of the rights of a third party, it is also allowed to contest the notation made in the building permit regarding the fulfillment of the conditions. The aim of the Master's thesis is to study the significance of a building permit in the construction process and the existing situation in this field, in particular, related to the building permit contest procedure, analyzing regulatory enactments, applied case law, literature, as well as other sources to understand current problems of building permit contestation in the Republic of Latvia. Finally, based on the performed research, to make proposals for the improvement of the regulatory framework. As a result of the research, it can be concluded that the receipt of a building permit does not yet entitle its addressee to start actual construction works, third parties have the legal right to appeal the construction permit at several stages of construction process, as well as contesting and challenging the mark in the building permit suspends its operation, that results a significant limitation of the rights and interests of building permit addressee. Therefore, it is proposed to make changes and additions to the regulatory framework. The total number of pages of the master's thesis is 77 pages.