Tiesību normu interpretācijas un piemērošanas problemātika publisko iepirkumu jomā

Abstract

Izvēlētā maģistra darba tēma ir „Tiesību normu interpretācijas un piemērošanas problemātika publisko iepirkumu jomā”. Publisko iepirkumu procedūra ir daudzšķautnains process, kas var izraisīt diskutablus jautājumus un viedokļu atšķirību. Praksē tiesību normu dažādas interpretācijas ir neizbēgama parādība iepirkuma komisijas, Iepirkumu uzraudzības biroja Iesniegumu izskatīšanas komisijas un tiesnešu darbā. Rodas situācijas, kad nav skaidri noteikta regulējuma, kā arī atbildīgo iestāžu vienota viedokļa, kāda tieši interpretācija būtu pareiza konkrētās situācijās, kas attiecīgi kaitē iepirkumu procesu kvalitātei un efektivitātei. Darba mērķis bija, izanalizējot saistošos normatīvos aktus un tiesu praksi publisko iepirkumu jomā Latvijā un ārvalstīs, konstatēt problēmjautājumus tiesību normu interpretācijas un piemērošanas aspektā, un izstrādāt ieteikumus tiesību normu piemērošanas procesa uzlabošanai. Nobeigumā tiek izteikti secinājumi, kā arī tiek izstrādāti ieteikumi tiesību normu piemērošanas procesa uzlabošanai. Darba kopējais apjoms ir 75 lapas.

The topic of the chosen master’s thesis is “Issues with the interpretation and application of rules in the field of public procurement.” The public procurement procedure is a multi-faceted process that can lead to debatable issues and differences of opinion. In practice, different interpretations of legal norms are unavoidable in the work of the Procurement Commission, the Procurement Monitoring Bureau Application Review Commission and judges. There are situations where there is no clearly defined regulation, as well as a shared view of the responsible authorities, which interpretation would be the right one in specific situations, which would consequently undermine the quality and efficiency of procurement processes. The aim of the work was to identify issues in terms of interpretation and application of legal provisions by analysing binding laws, regulations and judicial practices in the field of public procurement in Latvia and abroad, and to develop recommendations to improve the process of applying legal norms. The work concludes by drawing conclusions as well as recommendations for the improvement of the process of application of legal norms are developed. The total amount of the work is 75 pages.