Veselības aprūpes pakalpojumu uzlabošanas plāns onkoloģijas jomā Latvijā 2022.–2024: iekšējā un ārējā komunikācija plāna izstrādes laikā

Abstract

Maģistra darba “Veselības aprūpes pakalpojumu uzlabošanas plāns onkoloģijas jomā Latvijā 2022.–2024: iekšējā un ārējā komunikācija plāna izstrādes laikā” tēma izvēlēta, pamatojoties uz onkoloģisko slimību izplatības pieaugumu un augstajiem vēža mirstības rādītājiem Latvijā un nepieciešamību ar efektīvas komunikācijas palīdzību veicināt nacionāla līmeņa vēža ierobežošanas programmu mērķu sasniegšanu. Pētījuma mērķis ir izpētīt Veselības aprūpes pakalpojumu uzlabošanas plāna onkoloģijas jomā 2022.–2024. gadam izstrādes iekšējo un ārējo komunikāciju. Darba teorētiskā bāze veidota tā, lai skaidrotu komunikāciju onkoloģijā kā kompleksā sistēmā, un tā balstās sociālo sistēmu teorijā, sociālā kapitāla teorijās, kā arī sociālekoloģisko modeļu, organizāciju komunikācijas, politiskās un valdības komunikācijas teorētiskajās nostādnēs. Darba pētnieciskajā daļā izmantota kvalitatīva pētījumu stratēģija un novērtējuma pētījuma dizains. Veiktas 8 daļēji strukturētas padziļinātas intervijas un ar tematiskās analīzes palīdzību, izmantojot izvērstā sociālekoloģiskā modeļa pieeju, analizēta iekšējā komunikācija sociālekoloģiskajos līmeņos. Veikta arī Plāna izstrādes posmā publicēto Veselības ministrijas oficiālo paziņojumu satura analīze, nosakot ārējās komunikācijas tēmas un salīdzinot tās ar Plānā definētajiem rīcības virzieniem. Būtiskākie secinājumi: politikas veidotāju iecerētais vēstījums par Plānu un tā izstrādi neieņem pietiekami prominentu vietu ārējā komunikācijā un gandrīz vispār netiek uztverts iekšējā komunikācijā; iekšējai komunikācijai Plāna izstrādes laikā raksturīga asimetrija; vislielākā sociālekoloģisko faktoru dažādība, uz kuriem iedarbojoties, iespējams ietekmēt komunikāciju onkoloģisko pakalpojumu uzlabošanas plāna veidošanas laikā, ir institucionālajā un kopienu līmenī. Pētījuma laikā iegūtie rezultāti apliecina, ka sociālekoloģiskie līmeņi nereti pārklājas, arī aktori vienlaikus var atrasties vairākos līmeņos. Komunikācijas pilnveidošanai tiek rekomendēti uzlabojumi visos piecos izvērstā sociālekoloģiskā modeļa līmeņos.

The topic of the master's thesis “Health service improvement plan for oncology in Latvia 2022-2024: internal and external communication during the development of the plan” was chosen due to the increase in the incidence of oncological diseases and high cancer mortality rates in Latvia and the need to contribute to the achievement of national cancer control program goals through effective communication. The aim of the research is to investigate the internal and external communication during the development of the Health Service Improvement Plan for Oncology 2022–2024. The theoretical foundation of the paper is designed to explain communication in the complex system of oncology and is based on social systems theory, social capital theories, socio-ecological models, organisational communication, as well as political and governmental communication theoretical frameworks. In the research part of the thesis qualitative research strategy and evaluative research design are used. 8 semi-structured in-depth interviews were conducted and internal communication at socio-ecological levels was analysed using thematic analysis through the lens of inside-out socio-ecological model. Content analysis of the Ministry of Health's official communications published during the development phase of the Plan was also carried out, identifying external communication themes and comparing them with the action lines defined in the Plan. Key findings: the message intended by policy makers about the Plan and its development was not prominent enough in external communication and was hardly perceived at all in internal communication; internal communication during the development of the Plan was characterised by asymmetry; the greatest diversity of socio-ecological factors that can influence communication during the development of a national cancer control plan was found at institutional and community level. The results of the study show that socio-ecological levels often overlap, and that actors can be present at several levels simultaneously. Improvements in communication are recommended at all five levels of the inside-out socio-ecological model.