“Rīcību ierobežojošo” un “grimšanas izmaksu” ārpolitikas signālu dinamika Ķīnas Tautas Republikas attiecībās ar Taivānu no 2018. līdz 2023. gadam

Abstract

Maģistra darba tēma ir ““Rīcību ierobežojošo” un “grimšanas izmaksu” ārpolitikas signālu dinamika Ķīnas Tautas Republikas attiecībās ar Taivānu no 2018. līdz 2023. gadam”. Veiktajā pētījumā tiek analizēta “rīcību ierobežojošo” un “grimšanas izmaksu” ārpolitikas signālu dinamika un tās izmaiņas ĶTR attiecībās ar Taivānu no 2018. līdz 2023. gadam. Darba ietvaros tika izvirzītas divas hipotēzes. Pirmkārt, ka 2022. gada Krievijas iebrukums Ukrainā ir izraisījis “rīcību ierobežojošo” ārpolitikas signālu skaita pieaugumu ĶTR attiecībās ar Taivānu un, otrkārt, ka 2022. gada Krievijas iebrukums Ukrainā ir izraisījis “grimšanas izmaksu” ārpolitikas signālu skaita pieaugumu ĶTR attiecībās ar Taivānu. ĶTR un Taivānas starpā esošais attiecību saspīlējums pastāv jau kopš 1949. gada, ņemot vērā ĶTR vēlmi saglabāt savu nacionālo suverenitāti un teritoriālo integritāti, kas sevī iekļauj kontroles atjaunošanu pār Taivānas teritoriju. Neskatoties uz to, Krievijas iebrukums Ukrainā 2022. gada 24. februārī no jauna izcēlis Taivānas jautājuma nozīmi starptautiskajā dienaskārtībā. Tāpat Krievijas iebrukums Ukrainā veicinājis bažas, ka līdzīgs scenārijs potenciāli varētu norisināties arī Taivānā, ņemot vērā, ka ĶTR vairākkārt uzsvērusi, ka tā neatteiksies no militāru līdzekļu izmantošanas, gadījumā, ja Taivāna faktiski pasludinās savu neatkarību no kontinentālās Ķīnas. Tāpat nozīmīgs aspekts šajā saspīlējumā ir arī ĶTR un ASV savstarpējā sāncensība starptautiskajā arēnā. Pētījums ticis balstīts Dž. D. Fīrona izstrādātajā teorētiskajā konceptā par ārpolitikas interešu signalizēšanu, kurā viņš skaidro “rīcību ierobežojošos” un “grimšanas izmaksu” ārpolitikas signālu veidus, ar kuru palīdzību valstis var sasniegt savus ārpolitikas mērķus. “Rīcību ierobežojošie” signāli tiek pausti amatpersonu publiskos paziņojumos draudu vai solījumu formātā, kam tiek pievienotas auditorijas izmaksas, kas stājas spēkā tikai, ja šie draudi vai solījumi netiek izpildīti. “Grimšanas izmaksu” signāli, savukārt, ir konkrētas darbības kā militāro mācību organizēšana, kas veicina izmaksu rašanos signalizēšanas brīdī. Abi šie signālu veidi rada dažāda veida izmaksas, taču tās šos signālus padara par ticamiem un norāda, ka ar tiem netiek blefots. Pētījuma ietvaros tika analizēta 1461 publikācija ĶTR Ārlietu un Aizsardzības ministriju izveidotajā publisko ziņojumu datu bāzē laika posmā no 2018. gada 17. marta līdz 2023. gada 10. martam, izmantojot atslēgas vārdu “Taivāna”. “Rīcību ierobežojošie” signāli tika identificēti 179 publikācijās, savukārt, “grimšanas izmaksu” – 87 publikācijās.

The topic of the master’s thesis is “The dynamics of “tying hands” and “sinking costs” foreign policy signals in People’s Republic of China’s relations with Taiwan from 2018 to 2023”. The conducted research analyzes changes in the dynamics of “tying hands” and “sinking costs” foreign policy signals in the PRC’s relations with Taiwan from 2018 to 2023. Within the scope of this research, two hypotheses were put forward. First, that the Russian invasion in Ukraine in 2022 has led to an increase in the number of “tying hands” foreign policy signals in the PRC’s relations with Taiwan, and second, that the Russian invasion in Ukraine in 2022 has led to an increase in the number of “sinking costs” foreign policy signals in the PRC’s relations with Taiwan. Relations between the PRC and Taiwan have been tense since 1949 due to the PRC’s desire to maintain its national sovereignty and territorial integrity, which includes regaining control over the territory of Taiwan. Nevertheless, Russia’s invasion of Ukraine on February 24, 2022, has re-highlighted the importance of the Taiwan issue on the international agenda. It has also fueled concerns that similar scenario could take place in Taiwan as well, given that the PRC has repeatedly emphasized that it will not restrain from using military means if Taiwan declares its independence from mainland China. The competition between the PRC and the US in the international arena is also an important aspect of tensions between PRC and Taiwan. The study was based on James D. Fearon’s theoretical concept of foreign policy interest signaling, in which he explains the “tying hands” and “sinking costs” types of foreign policy signals with the help of which countries can achieve their foreign policy goals. “Tying hands” signals are expressed in public statements by officials in the form of threats or promises, with audience costs attached to them, which only come into effect if those threats or promises are not fulfilled. “Sinking costs” signals, on the other hand, are specific actions, such as the conducting military exercises, that contribute to the occurrence of costs immediately at the moment of signaling. Both types of signals have different types of costs, but they make these signals credible and indicate officials are not bluffing. As a part of the research, 1461 publications in the public database of PRC Ministry of Foreign Affairs and Ministry of Defense were analyzed in the period from March 17, 2018 to March 10, 2023, using the keyword “Taiwan”. “Tying hands” signals were identified in 179 publications, while “sinking costs” signals were identified in 87 publications.