Administratīvās atbildības piemērošanas problemātika par transportlīdzekļa vadīšanu alkohola reibumā

Abstract

Bakalaura darba tēma ir “Administratīvās atbildības piemērošanas problemātika par transportlīdzekļa vadīšanu alkohola reibumā”. Darba temats uzskatāms par aktuālu, jo normatīvajos aktos nav noteikts alkohola ietekmes un reibuma jēdziens, un pastāv nepilnības noteikumos, kuros ir noteikta kārtība, kādā transportlīdzekļa vadītājam nosaka alkohola koncentrāciju asinīs un izelpas gaisā, kā arī normatīvajos aktos pastāv juridiskā nenoteiktība par alkoholisko dzērienu lietošanu pēc satiksmes negadījuma, kas var radīt neskaidrības gan amatpersonām administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanas laikā un, pieņemot lēmumus administratīvā pārkāpuma lietās, gan tiesām tiesvedības procesā. Bakalaura darba mērķis ir analizējot tiesisko regulējumu par transportlīdzekļa vadīšanu alkohola reibumā, identificēt ar to saistītas problēmas un piedāvāt priekšlikumus regulējuma pilnveidošanai. Darbā tiek analizēts transportlīdzekļa vadīšanas alkohola reibumā vai ietekmē jēdziens un kārtība kādā tiek noteikta transportlīdzekļa vadītāja alkohola koncentrācija asinīs un izelpas gaisā, transportlīdzekļu vadīšanas alkohola reibumā un CSNg statistika, kā arī tiek veikta analīze par transportlīdzekļu vadīšanas alkohola reibumā atbildības jēdzienu un būtību, raksturojot administratīvā pārkāpumu sastāvu un atbildību par šo pārkāpumu, un tiek piedāvāti transportlīdzekļu vadīšanas alkohola reibumā novēršanas līdzekļi. Bakalaura darba noslēgumā darba autore apkopo secinājumus un izstrādā priekšlikumus, lai novērstu konstatētas nepilnības normatīvajos aktos, piedāvājot sniegt jēdzienu alkohola reibums un alkohola ietekme skaidrojumu, kā arī veikt vairākus grozījumus gan Ceļu satiksmes likumā, gan 2018. gada 27. novembra Ministru kabineta noteikumos Nr. 719 “Kārtība, kādā transportlīdzekļa vadītājam nosaka alkohola koncentrāciju asinīs un izelpas gaisā un konstatē narkotisko vai citu apreibinošo vielu ietekmi” attiecībā uz kārtību, kādā transportlīdzekļa vadītājam nosaka alkohola koncentrāciju asinīs un izelpas gaisā, un atļaujot veikt alkohola koncentrāciju izelpas gaisā ne tikai Valsts policijas darbiniekiem vai uz valsts robežas Valsts robežsardzes darbiniekiem, bet arī citu institūciju darbiniekiem. Kā transportlīdzekļu vadīšanas alkohola reibumā novēršanas līdzekļi tiek piedāvāti alkometrisku autobloķētāju ieviešana transportlīdzekļos un atļautās alkohola koncentrācijas samazināšana no 0,5 līdz 0,2 promilēm visiem transportlīdzekļu vadītājiem.The topic of the Bachelor thesis is “Issues of applying administrative liability for driving under the influence of alcohol”. The topic of the work is considered topical because the concepts of alcohol influence and intoxication are not defined in the regulatory enactments, and there are shortcomings in the regulations that determine the procedure for determining the concentration of alcohol in the blood and exhaled air of a vehicle driver, as well as the regulatory enactments contain legal uncertainty regarding the use of alcoholic beverages after a traffic accident, which can create problems for both officials during the examination of administrative violation cases and when making decisions in administrative violation cases, and for courts in the judicial process. The aim of the work is analyzing the legal framework on driving under the influence of alcohol, identifying problems related to it and offering proposals for improving the framework. The work analyzes the concept of driving under the influence of alcohol and the procedure for determining the driver's blood and breath alcohol concentration, statistics on driving under the influence of alcohol and traffic regulations, as well as an analysis of the concept and nature of liability for driving under the influence of alcohol, characterizing the composition of administrative violations and liability for this violation, and offers measures to prevent driving under the influence of alcohol. At the end of the bachelor's thesis, the author of the thesis summarizes the conclusions and develops proposals to eliminate the identified shortcomings in the regulatory enactments, proposing to provide an explanation of the concepts of alcohol intoxication and the effects of alcohol, as well as to make several amendments to both the Road Traffic Law and the Regulations of the Cabinet of Ministers of 17 November 2018 No. 719 “Procedures for determining the concentration of alcohol in the blood and exhaled air of a vehicle driver and determining the effects of narcotic or other intoxicating substances” regarding the procedure for determining the concentration of alcohol in the blood and exhaled air of a vehicle driver, and allowing the concentration of alcohol in the exhaled air to be performed not only by employees of the State Police or employees of the State Border Guard at the state border, but also by employees of other institutions. As means of preventing driving under the influence of alcohol, the introduction of breathalyzers in vehicles and reducing the permitted alcohol concentration from 0.5 to 0.2 per mille for all drivers are proposed.